在中国的传统出口经济体系中，低端制造业占很大的比例，但在11月，包括纺织品、服装、鞋、玩具等商品的出口金额较10月均出现了不同程度的回落(纺织品、服装、鞋、玩具出口金额在11月分别较10月下降2%、11.8%、3.3%、29%)，和制造业PMI指数的新出口订单指数的走势基本吻合，出口制造业面临的压力巨大，急需转型。图为江苏连云港碱厂一批按照国外客户要求，用集装袋包装的纯碱正在装车发运。今年以来，该厂累计出口纯碱30万吨，产品远销日本、韩国、泰国、越南等国家。（朱华南 摄）

　　“当今快速变化的全球环境迫使企业重新审视自身业务发展模式。质量、可靠性及灵活的供应链已成为企业获取竞争优势所应优先考虑的因素。”
　　在APEC峰会的“聚焦经济改革：支撑持续竞争力”讨论环节中，UPS首席执行官大卫·艾博尼为出口型制造企业提出上述建议。这一结论同时也是UPS于会议期间发布的《“优强中国造”企业整备度指数调研报告》的最新成果。
　　《报告》认为，随着中国经济放缓，出口市场的重要性愈发凸显。而中国出口型制造企业整备度水平普遍不高，企业只有主动谋变，加强创新与服务，“优强”中国制造，才能在日益复杂、更为激烈的出口市场中持续发展。
　　全国工商联副秘书长王忠明在接受本报记者采访时表示，“优强中国造”需要多管齐下，特别是政府要积极作为。他建议完善出口政策，例如，在工程机械行业下行的情况下，对于二手机械设备的出口，应出台比较好的、符合实际的鼓励政策。
　　以质量与服务取胜
　　关于出口型制造业转型的方向，王忠明认为，“无论是运用移动互联或者是其他IT手段，作为制造业来讲，最重要的还是以质量、服务取胜。”他说，借助移动互联网等新的信息化手段，中国制造业一定会一飞冲天。
　　财新传媒副总编辑杨大明同样认为，“未来出口制造业发展方向有两个：一是更多转向服务业，抵消一部分成本压力，二是通过创新提高产品的附加值。
　　新的制造业模式正在从以产品为中心过渡到以客户为中心，中国制造企业为客户提供的价值需要从“中国制造廉价商品”的旧有观念逐渐转向“中国制造成就可能”。UPS亚太区总裁南多·赛萨罗内表示，“我们将这一新时期称为——‘MadeinChina2.0‘优强中国造’时代。”
　　可以认为，“优强中国造”宣告了中国制造业将步入一个新的发展阶段，一个在高度互联的世界中，制造业高度创新的时代。在新的时代环境中，制造企业的客户，以及客户所服务的终端消费者，他们的需求正在变得日益复杂多变。
　　实施四大领域变革
　　应对新的需求与挑战，中国出口制造业亟需变革。《报告》指出，中国出口制造业在应对未来挑战方面的准备程度有待提升，并面临明显的发展机遇，需要着手实施四大领域的变革：一是更加深入并细致地加强对客户业务、市场以及环境的洞察及理解；二是同客户进行更为紧密的合作，帮助客户解决问题；三是通过物流创造附加价值；四是打造企业创新能力。
　　针对上述四大变革领域，《报告》在调研中共设置了十项先决条件，以此衡量企业对这些先决条件的认知度和实践度水平，最终得出企业整备度指数得分。在满分为100分的“优强中国造”企业整备度指数测评中，中国出口制造企业得分为46.6分。其中，认知度得分25.4分（满分50分），实践度得分21.2分（满分50分）。
　　根据实践度得分，《报告》将中国出口制造企业分为三类：领先企业、追随企业和落后企业。以此辨别出口制造企业的整备度水平。结果显示，与“优强中国造”企业整备度较低的企业相比，领先企业在全球市场范围的业务覆盖面要广泛得多。他们在东欧、非洲、中东及北非、南美、大洋洲和中美等市场的占有率约为其他两类企业的2倍多。与此同时，亚洲仍是中国制造企业的首要出口市场（占比73%），而超过一半的受调研企业计划将产品出口至西欧市场，三分之一企业计划将业务拓展到北美市场。
　　而且，领先企业在制定未来发展战略时，更倾向于关注“以客户为中心”。他们更看重与客户合作进行产品创新，以及加强了解客户运营环境这两项战略部署。专家认为，相比之下，“优强中国造”领先企业更趋向“以客户为中心”的商业模式，全球业务覆盖更广。
　　“我们认为，中国出口制造企业要想在全球竞争中取得优势，必须采取‘以客户为中心’的发展模式。该模式主要以协作、细分行业解决方案以及完善的供应链策略为基础。”南多·赛萨罗内告诉记者，“优强中国造”企业整备度指数体现了中国经济的重大变革，并将作用于整个亚太及全球经济发展。
　　新挑战层出不穷
　　北京大学国家发展研究院教授、经济学家黄益平指出：“随着中国经济不断发展，许多曾经效益斐然的劳动密集型制造企业如今正面临着新的挑战，他们亟需升级和转型。企业若想保持自身竞争力，就需要向高附加价值产业发展，同时增加对创新的投入。
　　记者在《报告》中找到这样一组数据，在出口企业面临的挑战“投票”中，位列首位的是劳动力成本上涨，40%的受调研企业认为这是当前面临的最大挑战。37%的制造企业认为挑战来自于其他国内同质企业的竞争。34%的制造企业认为，资金成本上升所带来的挑战日益严峻。
　　在国际方面，制造企业面临的挑战主要包括：国际市场对产品需求逐渐降低（投票率为34%），人民币升值（投票率为32%），以及来自海外制造商日益激烈的竞争（投票率为32%）。
　　黄益平表示，“优强中国造”企业整备度指数为企业管理者提供了一个参考基准，可以帮助他们制定可行的发展策略，强化企业竞争力。同时，该指数有助于推动中国制造业转型，并为制定宏观政策的政府相关机构提供了一个有益的参考。
　　“目前中国制造业转型最大的瓶颈在于：从上上下下、从出口行业来说，如何面对成本上升、国际市场变化，以及技术本身的变化。”黄益平表示，“消费者、最终需求者对产品的个体化要求非常高，所以我们现在要适应成本的变化、市场的变化、技术的变化，也就是说，只有做一个灵活的、不断调整和不断升级的企业才能走下去。”
　　宏观政策需跟进
　　为有效应对新的挑战，不断提升中国制造企业整备度水平，需要“多管齐下”。王忠明接受本报记者采访时说，“对政府来讲，需要更好地作为，中国制造要出去，政府在这方面作用是非常大的。”他以长沙的中联重科为例，强调中国工程机械行业正面临下行的走势，企业需要出口拉动，为此，建议政府部门借鉴当年的韩国和日本做法，对二手机械设备的出口出台比较好的、符合实际的政策。
　　“应该说相对于中国经济的增长速度，中国出口升级之路走得有些慢，其中一个重要的原因是政策人为压低了成本，在增加出口竞争力的同时，也降低了创新的动力。”杨大明告诉记者，随着中国进一步全面深化改革进程的推进，政府角色回归，作为市场主体的企业将获得更多的自主创新的空间。中国出口制造业的转型升级步伐也会加快。
　　“政府能够通过完善基础设施和交通网络、推进现代化的清关模式、采用技术协作以提升跨境电子商务等一系列措施来营造一个有利的贸易环境。”艾博尼表示，“这些具体措施将有助于贸易业务增长，同时健康的国际贸易环境也势必将带来经济增长。”
　　黄益平强调，“我们现在看到越来越多的是国内企业创新，民营企业创新，其实我觉得它本身是一个过程，但是作为社会组织，作为政府要做的是营造有利于创新的环境，比如说在融资方面，在知识产权保护方面和一些基础的技术和研发方面的支持，全社会都需要做这样的工作，这些方面其实是很欠缺的。”     

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