生态环境部应对气候变化司司长李高13日表示，当前全国碳市场建设面临新的形势和要求，要从制度体系、基础设施建设、重点单位管理、基础能力建设等方面着力，积极推进全国碳市场建设。

6月13日是全国低碳日。在当天举办的全国低碳日碳市场经验交流活动上，李高介绍，2017年12月，《全国碳排放权交易市场建设方案(发电行业)》印发，标志着全国碳排放交易体系正式启动。

李高说，要确保全国碳市场建设持续稳定推进，确保发电行业做好参与全国碳市场的准备，确保历史碳排放数据核算、报告和核查任务的全面完成，确保区域碳交易试点向全国碳市场平稳过渡。

“全国碳排放交易体系启动后，碳市场的工作重心已由试点示范转向共同建设全国统一市场。”他说，碳交易试点地区要通过继续深化试点工作，进一步完善试点碳市场制度设计，总结梳理试点经验，在保持试点碳市场稳定运行的基础上，在条件成熟后逐步向全国市场进行过渡。

他表示，要按照“先易后难、稳中求进”的工作安排，分阶段、有步骤地逐步推进碳市场建设，以发电行业为突破口率先在全国开展交易，逐步扩大参与碳市场的行业范围和交易主体范围，增加交易品种，增加市场活跃度，同时防止过度投机和过度金融化，切实防范金融等方面风险，充分发挥碳市场对控制温室气体排放、降低全社会减排成本的作用。

李高提出，下一步要重点做好四方面工作：一是加快建立完善全国碳市场制度体系;二是加快推进全国碳市场基础设施建设;三是推动重点单位碳排放报告、核查和配额管理;四是强化基础能力建设，为碳市场的顺利运行提供人才保障和技术支撑。

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