生态环境部、国家卫健委等16部门“三定”（职能配置、内设机构和人员编制）方案上周公布，生态环境部新成立的生态环境执法局、大气环境司引起各方关注， 其中大气环境司还加挂了京津冀及周边地区大气环境管理局的牌子。参加上周末于山东济南召开的第三届全国化工VOCs减排、治理与监测技术发展论坛的专家表示，这为跨区域大气污染防治提供了机构组织保障。在此背景下，挥发性有机物（VOCs）治理更要从源头抓起，努力尽快实现达标排放。

中国工业环保促进会常务副会长李英冀认为，化工行业产品多、工艺复杂，产生VOCs废气工位点多且分散，减排和污染防治压力较大。如果不能从源头上减少VOCs使用、全面开展末端治理、严格执行行业监管标准，后期行业发展将受到严峻挑战、陷入极大被动。

生态环境部环境规划院研究员宁淼提出，化工行业VOCs控制的总体思路要着眼于三方面：一是优化产业结构，要严格环境准入、优化产业布局，强化“散乱污”企业综合整治；二是源头控制、深度治理，要持续开展VOCs专项治理，强化VOCs无组织排放管控，推进治污设施改造升级；三是大力培养绿色环保产业，促进大气治理重点技术装备等产业化发展和推广应用，并加快发展第三方治理和社会化监测等新业态。宁淼说：“今年10月底前，‘2+26’城市要对工业企业VOCs治污设施开展一轮治污效果执法检查，对于不能稳定达标排放的工艺，要督促企业先期整改，鼓励企业采用多种技术组合工艺，提高VOCs治理效率。”

在上月公布的《京津冀及周边地区2018~2019年秋冬季大气污染综合治理攻坚行动方案》征求意见稿中，VOCs专项整治被放到了有效应对重污染天气的重要位置。宁淼说，重点区域将实施秋冬季错峰生产，而焦化、化工、油气、医药、农药等VOCs高排放行业将被列为重点实施对象。作为污染防治三年攻坚战的重要内容，秋冬季重点行业大气污染综合治理将成为常态，不能达标的VOCs排放工序的停产整顿也将司空见惯。

生态环境部政策法规司政策处吴嗣俊博士认为，以京津冀及周边地区“2+26”城市为重点，开展秋冬季大气污染综合治理攻坚行动，有必要运用“五步法”：督查、交办、巡查、约谈、专项督察。这将倒逼化工等相关行业的VOCs减排。

多位与会人员还提出，要注重采用先进技术，改造升级治污设备。青岛金海晟环保设备有限公司王永仪博士提出，对于恶臭异味VOCs废气治理，应该根据废气的成分、浓度、气流量等采用不同的方式，尽可能地减少能耗并提高治理安全性。

西安昱昌环境科技有限公司负责人陈锐说，该公司通过引进韩国技术，研发出第三代旋转式蓄热氧化焚烧炉（RTO），应用实践证明可以实现VOCs稳定高标准达标治理，净化效率高达99.5%.

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