11月8日上午，中国电科党组书记、董事长熊群力受邀出席由国家发展和改革委员会、中国人民外交学会主办的“数字丝绸之路国际合作论坛”并作题为《推进信息化能力建设 助力融合发展新生态》的主题发言。现摘录核心观点以飨读者。

    推进信息化能力建设 助力融合发展新生态 

    如今，我们正处于新一轮科技革命和产业变革的前夜。在互联网技术的推动下，各类自然信息、人文信息、社会信息正在转化为无穷无尽的数据资源，并将作为数字经济中最为基础性、决定性、战略性的生产要素，深刻改变我们的经济社会形态。“一带一路”沿线各国经济活动布局、产业结构重点、要素资源禀赋各异，通过信息化建设提高治理体系和治理能力现代化水平，促进传统经济转型升级发展，已经成为沿线国家各骋所长、实现共赢的最佳方案。习近平总书记提出“建设21世纪数字丝绸之路”的倡议，不仅是技术进步推动社会变革的客观要求，也反映了“一带一路”沿线国家和人民共同的心愿。 

    大国筑梦，不以利己为先，而谋共赢。 

    长期以来，中国电科坚持以“一带一路”倡议引领国际化发展，着力服务沿线国家信息化建设。对外贸易上，面向客户在国防建设、社会治理、经济发展和民生改善等领域对信息化发展的迫切需求，形成了以空基预警、综合电子信息、雷达、通信、电子战和无人机为代表的核心防务产品体系，以及安防监控、智慧城市、平安城市、空管系统、基础元器件、太阳能光伏、储能电池等丰富的民用产品和服务，为维护地区和平稳定、造福当地人民做出了积极贡献。海外经营上，倡导“为客户创造价值”，积极推动本土化经营，不断融入“一带一路”沿线国家信息化建设，形成了以安防监控、网络安全、政务信息化、海洋信息化、交通信息化、智慧城市、反恐处突等产品和服务为主的国家信息化“走出去”业务体系，海康威视保持全球安防第一品牌地位，杰赛科技持续助力东盟通信业务平台建设，印度光伏产业园开工建设，积极入驻中国白俄罗斯工业园,通过融入当地社会发展实现共赢。协同创新上，聚焦基础前沿领域技术，不断加强与“一带一路”沿线国家国际知名企业、机构以及高校的战略合作关系，在奥地利建立中电科欧洲创新园，与埃及科研技术院共同成立“中埃可再生能源国家联合实验室”、联合成立“中国澳大利亚电子信息技术创新中心”，推动与俄罗斯技术国家集团建立石油电子联合实验室，牵头SKA国际大科学工程核心工作包，发起国际空间子午圈大科学计划，共同推动网信领域技术协同创新。 

    在长期的工作实践中，中国电科对国家信息化建设和发展的认识不断加深。 

    第一，国家信息化建设正从服务于传统业务体系向主导重塑未来业务体系跨越。自从步入信息时代，信息化建设以服务于传统业务体系为初衷，通过体系结构和管理流程的不断渗透、优化，引发一个个传统业务体系的变革与重塑。如今，信息化已经从推动业务发展的附属手段，逐步转变为与业务共融共生、带动跨越式发展的主导要素；信息化建设也从简单的装备建设与互联互通，逐步向构建信息时代业务体系、重塑业务流程、创新业务模式、塑造信息时代新质能力跨越；今天的信息化建设已经不是简单的“交钥匙”工程，而是更需要企业站在客户能力提升的角度，推动从提供产品向提供服务、提供能力的转型升级。这些变化，都将为各行各业信息化建设带来巨大的发展空间。 

    第二，构建从感知到服务一体的新一代信息基础设施，是将信息转化为价值的有效手段。信息是无处不在的。长期以来，由于没有合适的收集和处理手段，绝大部分信息一经产生即被耗散，没能带来应有的价值。信息技术的进步让我们获得了将信息转变为数据的能力，基于数据、依靠网络、面向需求，军队得以重塑作战体系，提升战斗力；政府得以重塑治理体系，提升治理能力，信息的价值得到最大发挥。新一代信息基础设施作为从信息到价值的媒介，贯穿数据资源产生、归集、整理、传输、处理、应用与服务全过程，其建设与整合也必须突破传统基础设施“修路搭桥”的范畴，向前延伸到感知层，解决数据资源的生产、再生产问题，中间打通信息孤岛，解决“物物相联、数数相联、人物可联、人人可联”问题，向后面向服务整合应用，解决面向特定需求场景的应用开发问题。与用户共同构建属于信息时代的新一代信息基础设施，也是中国电科的核心使命任务。 

    第三，信息化基础设施建设是一项复杂的体系工程，需要统筹谋划、系统布局，分工建设、协同创新。早期的信息化局限于一城一地的需求，由于缺乏顶层设计，发展趋于碎片化，难以发挥更大的效能。“信息化系统”的顶层设计，本质上已经变成信息时代业务体系能力的顶层设计，更需要各国政府和行业站在国家能力需求层面总体部署和系统布局。但是，信息基础设施建设规模庞大，很难由政府或某个企业独自承担，需要构建以公共服务产品与服务为核心的系统化、网络化科技创新体系，借助市场力量和新兴商业模式搭建开放服务平台，分工建设、协同创新，推进信息化建设从项目模式向产业化发展模式转变。与此同时，利用开放的技术标准与兼容的体系架构，不断将存量资源和新质资源纳入整体版图，在迭代演进过程中满足能力需求，为信息化建设跨越转型发展实现有力支撑。 

    在推动国际贸易与全球合作的历史进程中，企业从未缺席。中国电科作为电子信息领域的大型企业集团，处在全球信息化建设的大背景中，深感强化21世纪数字丝绸之路信息化建设与配套政策非常重要。 

    一是坚持政府主导与市场参与并重，由政府主导开展顶层设计，由行业领军企业牵头，推动核心技术、产品体制、标准协议的形成。同时充分发挥市场的作用，采用“大家建、大家用”的建设模式，多主体分类分布实施建设。 

    二是坚持增量发展与存量资源并重，强化行政力量与技术发展的统筹协调，重视新技术、新产品、新应用同已有信息基础设施的兼容适配，在演进发展中迭代优化，使增量带动存量涌现出新的能力。 

    三是坚持系统建设与能力塑造并重，加强与行业领军企业的合作，在推动信息化工程建设的同时，加大战略咨询、体系论证、维修保障、运营服务等环节的投入，推动信息化建设由产品购置向体系化能力塑造的转型升级。 

    四是坚持示范应用与模式创新并重，以重点示范应用为引领，带动基础设施、技术合作、经贸服务、信息共享和人文交流项目落地；针对不同特点的信息化建设项目，灵活运用购买服务、合作共建、建设经营转让（BOT）、政府信贷、财政补贴等方式，充分激发市场活力。 

    五是坚持技术合作与人才交流并重，组织沿线国家政府企业间需求对接、信息化人才培养和技术推广交流，借鉴巴基斯坦“国家电子联合体”模式，构建以企业为核心，技术研发、资本注入、供需协同并行交织的系统化、网络化创新体系，共同打造“一带一路”科技创新走廊。 

    驼铃悠悠传千古，“一带一路”谱新篇。遍及全球的信息基础设施、全新的治理理念和社会生产生活方式，必将成为本轮科技革命和产业变革留给人类的宝贵财富。中国电科愿意发挥自身产业覆盖全面、技术资源富集、国际经营活跃的独特优势，以数字丝绸之路信息化建设为契机，与各国政府、企业、社会团体一道，共同推动沿线国家信息化能力建设，进一步扩大新一代信息基础设施的惠及范围，促进“一带一路”沿线国家快速融入全球发展的版图，为全世界的永久和平与共同繁荣贡献电科智慧和电科力量。（根据网络图文直播整理）