近日，住建部发布38项住建领域全文强制性工程建设规范公开征求意见的通知，涉及住宅项目规范、非住宅类居住建筑项目规范、民用建筑通用规范、园林工程项目规范、城市轨道交通工程项目规范等38份规范的修改。其中《住宅项目规范（征求意见稿）》（以下简称《住宅规范》）指出，城镇新建住宅建筑应以套内使用面积进行交易和全装修交付等。

新华社曾报道部分房地产开发商为获利，频频打起住房公摊面积的主意，“买100平方米得70方米”，个别商品房公摊面积比例甚至超过50%。公摊面积“猫腻”严重影响了群众的居住获得感。

业内专家认为，公摊面积是房地产市场“最不透明的一项指标”，由此导致的房屋买卖纠纷及服务收费争议由来已久。他们建议，从制度上堵住现行法规漏洞，考虑适时引入国际通行的以套内面积为单位的房屋计价体系。

新华社文章指出，调研显示：国际通行的房屋交易计价单位多为所见即所得的套内面积，国内对此虽无统一规定，实际操作中却普遍采用建筑面积计价。但时至今日，都无法律法规对“公摊面积”作出明确约束。

专家解释说，这个征求意见稿，征求的是对一项工程建设标准规范的意见，因为这个《住宅规范》是开展工程建设活动的“底线”要求，具有“技术法规”性质，在我国工程建设标准规范体系中位于顶层。也就是说，这个规范未来约束的是工程建设行为，约束对象是住宅项目的建设单位。这与我们所关心的住宅交易到底是以“建筑面积”还是“公摊面积”来计算，并无直接关系。毕竟，我们商品住房购买、保有过程中，有《商品房销售管理办法》和《物业管理条例》等各自的法律、法规和规范性文件。

此外《住宅规范》还有以下几点值得关注：城镇新建住宅建筑应全装修交付（不同于“精装房”）。所有功能空间的固定面全部铺装或粉刷完成，给水排水、供暖、通风和空调、燃气、照明供电等系统基本安装到位，厨房和卫生间的基本设备全部安装完毕，达到基本使用标准。

由原七层及以上或超过16米设置电梯进行调整，新建住宅建筑电梯设置应符合下列规定：四层及四层以上住宅建筑或超过9米的新建住宅建筑应设电梯；十二层及十二层以上的住建筑，每个居住单元设置电梯不应少于2台；新建住宅建筑电梯的载重量不应小于800公斤。□据央视新闻等

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以套内面积算，房价会上涨吗？

长期以来，公摊面积常被认为是国内房地产市场“最不透明的指标之一”，也是存在着较大信息不对称的要素之一。

在温州，尽管购房时，关于套内面积、公摊面积等指标多有公示，但是多层（4~6层）、小高层（7~11层）、一类高层（19~33层）、二类高层（12~18）公摊面积均不一致，再加上还有一梯两户、两梯三户、两梯四户等不同组合，因此住房的公摊面积大小，对于普通购房者而言，显然缺乏对比的能力，因此也无法对不同得房率的住房的性价比高低作出清晰判断。

以套内面积计价，将在很大程度上增加交易透明性，也符合国际上所见即所得、以套内建筑计价的趋势。这也可能使得得房率低的如一类高层，总价会相对下降；得房率较高的，总价会相对上升。

此前，浙江省推行的住宅全装修的实施范围是：各市、县(市、区)中心城区范围内，出让或划拨国有土地上的新建住宅，均实行全装修和成品交房；其他区域内的新建住宅等，积极鼓励实行全装修和成品交房。因此，这也意味着毛坯房以后可能将在市场上绝迹。不过，目前还只是一个公开征求意见稿，离正式发文、政策落地还有一定的时间。

需要注意的是，全装修不等同于“精装修”。全装修是指“硬装”，即不可移动的部分，主要包括四大部分：厨卫、水电、信息通讯和燃气等，其余的软装部分不在其中体现。

而精装修则是开发商或者业主的行为，要比全装修覆盖的范围更大。

□房文

转载来源：温州晚报