特区特检人 阔步新征程

 ——深圳市特种设备安全检验研究院在改革创新中奋进

  深圳市特检院办公大楼

 科研成果现场验收

    □  佘协勇 本报记者 傅江平

    在中国特种设备的版图上，深圳以特种设备基数大、集聚密度高而名列前茅。目前，全市在用特种设备数量已接近20万台套，并以每年约10000台套的速度增长。其中，在用电梯数量已接近13万台，仅次于上海、北京，在全国副省级城市中居第1位。

    面对日益增长的特种设备带来的安全压力，深圳市特种设备安全检验研究院认真履行社会公益性事业单位法定职能，改革创新，迎难而上，为保障全市特种设备安全做出了突出贡献。回首即将过去的2015年，深圳市特检院认真贯彻落实习近平总书记系列重要讲话和对深圳工作重要指示精神，以保障特种设备安全运行为目的，全方位高质量地开展特种设备安全检验检测工作，积极落实检验责任制目标，不断提升检验质量和服务水平，取得了各项业务全面发展、综合能力全面提升的新成绩。

    为保障社会公共安全

    提供技术支撑

    按照政府赋予的职责，深圳市特检院承担全市电梯、起重机械、厂内机动车辆、锅炉、压力容器、压力管道等涉及生命安全、危险性较大的特种设备的安全检验和相关技术研究，以及负责特种设备作业人员及管理人员资格考试、接受委托开展特种设备安全评估与事故鉴定工作。一直以来，深圳市特检院把为政府监管部门提供强有力的技术支撑当作第一要务，未发生一起检验责任事故。该院协助国家、省市安全监察及综合管理部门开展特种设备专项整治、监督检查、事故调查等工作。开展的电梯、起重机械、锅炉、压力管道元器件等产品质量监督抽查，为省、市政府部门强化特种设备产品质量监管提供技术支撑；出色完成高交会、文博会、大运会等重要活动的特种设备安全保障任务；快速响应公共安全事件，主持了“12.14”国贸扶梯逆行、“6.29”太空迷航塌落、“6.14”架桥机坠落、“5.15”长虹大厦电梯夹人等影响较大事故的调查及技术分析，及时查明事故原因，并上报国家监管部门，为避免同类事故在全国范围内再次发生发挥了重要作用。

    2015年是国内外特种设备事故的多事之秋，深圳市特检院也明显感受到了压力，当一项又一项紧急任务接踵而来，深圳特检人硬是一次次扛下来了。2015年8~11月，受深圳市市场监督管理局的委托，深圳市特检院对全市电梯维护保养质量和“两工地”起重机械检验检测质量开展监督抽查及老旧电梯开展安全评估。为了保质保量完成深圳市政府交办的这项重大民生实事工程，该院不仅要提供技术支持，还要开展统一抽查。对此，该院7个机电部门节假日不休息，加班加点，在规定时间内高质量高效率地完成了监督抽查和安全评估任务，包括电梯维护保养质量监督抽查10071台，老旧电梯安全评估1203台，“两工地”起重机械检验检测质量监督抽查600台。

    截至10月31日，该院共完成特种设备检验检测170592台次，出具检验报告166882份，特种设备定检率均达98%以上，重点监控特种设备定检率100%，特种设备监督检验率100%，发现并上报特种设备重大问题1725宗，有效遏制了特种设备安全事故发生。

    深圳市特检院院长谭建军告诉记者，特种设备安全检测行业就是敢于面对急难险重的“特种兵”。当好“特种兵”首先要有一种特别能吃苦、特别能战斗的特检精神。

    严格管理是高标准完成任务的保证。2015年，该院完善特种设备安全检验责任制，健全相应的管理机制；推进检验质量风险控制，重视系统性风险分析工作，完善检验工作、服务质量的目标考核制度规划和信息化建设，充实监督检查力量，提升考核的针对性和有效性，根据监督抽查结果采取相应的奖惩措施；加强培训工作，结合相关事故案例，进一步加强年轻检验人员的培养和引导，提升特检队伍整体技术能力和综合素质；加强对企业的回访力度，了解检验人员现场工作情况，不断促进检验服务质量提升。截至今年10月31日，深圳市特检院检验工作质量现场监督274次，合格率94.48%；电话回访8122次，检验现场服务质量满意率为99.6%；有效投诉率为0；窗口服务质量方面，客户对窗口人员评价6097次，窗口服务满意率100%。

    位于宝安区沙井街道的深圳书城宝安城是市政府和宝安区政府共同投资兴建的一项文化民生工程，作为2015年新增的文博会分会场之一，需在5月15日之前正式开业。为了及时完成电梯检验任务，深圳市特检院挑选技术骨干组成两个检验小组，蹲守现场加班加点，克服了施工队伍杂、粉尘多，噪音大、临时供电容量不足等系列难题。他们一方面与安装及使用单位保持积极的沟通，充分了解设备的相关情况，另一方面严把检验质量关，及时发现设备存在的不符合安全技术规范和相关标准问题，分析原因并向使用单位细心讲解，确保落实好整改工作。用8天时间圆满完成了2015年新增的文博会分会场之一——深圳书城宝安城的4台客梯和14台自动扶梯的安装监督检验工作。

    依托人才、技术等优势

    为企业提供高水平服务

    深圳市特检院是经国家质检总局核准的特种设备检验检测机构、型式试验机构。经过20多年的建设与发展，已取得41类法定检验资质、6类49项型式试验资质；通过广东省质量技术监督局71类423个项目的资质认定(CMA)和中国合格评定国家认可委员会（CNAS）57类390个项目的国家实验室认可，以及10类14个项目的国家检查机构认可，并获得ILAC国际互认资格。

    多年来，深圳市特检院不仅认真履行特种设备安全检验职责，且实际承担了大量社会管理职责，主要体现在：发现了大量安全隐患并督促企业完成整改，为全市特种设备安全投入使用把关；承担特种设备产品型式试验任务，为特种设备产品的国内市场准入把关；承担特种设备产品质量抽查任务，为政府监管部门掌握特种设备产品质量状况提供技术支撑；开展特种设备安全性能应用研究，为我国特种设备技术法规标准的起草制定、特种设备事故技术鉴定等提供科学依据。

    依托人才优势、技术优势为使用特种设备的企业提供安全检验服务和技术指导是深圳市特检院的一大特色，为提升检验队伍的整体技术能力和综合素质，该院积极组织开展各类培训考核工作，现已完成各类资格考核300多人次，换证350多人项，机电类鉴定评审人员参加继续教育200多人次。一线检验部门通过举办检验师授课、理论知识考试、典型案例交流、比对检验、赴企业参观学习等活动来增强检验人员理论与实践能力。2015年10月底和11月初，深圳市特检院在北京大学深圳研究生院举办了两期“综合能力提升培训班”，140名干部和技术骨干参加培训，进一步提高了该院领导干部和技术骨干的综合素质，提高了特检队伍的公共管理能力。由于大量采用新技术、新工艺，该院服务企业的能力不断提高。2015年，深圳市特检院的委托检验业务量又比上年增长了100%。

    电梯部件型式试验也是深圳市特检院的一大优势，业务量在全国市场占有率超过40%，其中曳引机型式试验业务量已占到全国市场的60%份额。截至10月底，深圳市特检院为来自众多国际知名电梯企业进行了电梯产品的型式试验，包括特殊规格的电梯安全部件。多次赴欧洲、美洲、亚洲40多个电梯企业工厂开展电梯安全部件的型式试验。

    该院的起重机械型式试验有着厚实的研究成果和丰富的实践经验，可以针对关键技术复杂、安全可靠性要求高的超大型起重机械开展检验，大幅提高了检验准确度和检验效率，目前这项业务遍及珠三角地区，受到客户的广泛好评，其中金属材料性能测试、安全评估等工作，覆盖了全国机械、电力、电子等多个行业的100余家企业。

    在深圳特区的范围里，哪里有重大特种设备建设项目，哪里就有深圳市特检院工作人员忙碌的身影，同时他们还为民生环保工程积极贡献了不小的力量。天然气作为“低消耗、低污染”的能源，以其绿色环保、安全可靠及改善城市生活等优点受到了我国的关注和青睐，深圳的LNG项目也随之兴起。LNG项目也是地下油气输送管道、危险化学品管道、城镇燃气管道项目，列入我国特种设备安全监管部门和所属技术机构的重点监管范畴。

    深圳市求雨岭天然气安全储备库工程是全市天然气第一大气源，也是深圳市重大民生项目，其源头为土库曼斯坦、哈萨克斯坦等中亚国家的天然气。通过主动协商，深圳市特检院与深圳市燃气集团股份有限公司签订了《深圳求雨岭天然气安全储备库LNG低温储罐的委托监督检验协议》，承担了深圳市求雨岭天然气调峰储备库一台20000m3单包容双金属结构保冷储罐的现场组装、安装监督检验项目。最终，各项相关监督检验工作的圆满完成为深圳节能城市的建设贡献了一抹亮丽的色彩。

    广东液化天然气有限公司接收站工程始于2004年，一期工程设两台160000m3LNG储罐，二期和三期工程各增加一台同容量的储罐。深圳市特检院监检的是三期工程的LNG低温储罐，包括资料审查及储罐罐区、储罐基础、内罐罐体（包括：内罐罐体外观、罐体结构、罐底板、罐壁板、罐顶板）、管路系统、安全附件和保护装置、其他附件（内罐罐体附件、罐顶附件、检查用结构件、检查用结构件附件梯子、平台）等方面的检查。面对战线长、项目多、内容杂，涉及的专业知识面广等不利因素的挑战，该院抽调精兵强将组成了一个由分管院长亲自挂帅阵容强大的监检小组，保证了各项监检工作扎实推进，圆满完成了任务。

    为深圳打造创新型城市

    增光添彩

    多年来，深圳市特检院始终坚持“安全责任，重于泰山”的核心价值理念，大力实施“科技兴检、人才强检”战略，不断提升检验检测技术水平，为支持地方经济建设，为企业发展提供技术支持，为城市公共安全保驾护航，为“深圳特检”品牌争光添彩，为深圳打造创新型城市贡献力量。

    在实验室建设方面，建立起集检验、检测、试验、研究为一体的多个国家级试验室。一是1999年开始建设的国家级电梯型式试验室，最初仅限于开展电梯的四大安全部件的试验。经过十多年的创新发展，目前已具备各类型电梯的所有主要部件和整机的试验能力。试验室规模和能力“国内领先、国际一流”，已成为国际电梯行业重要的检验研究试验室,是国内电梯型式试验能力最全面的型式试验机构之一。二是2008年开始自主设计投建国家级安全阀型式试验室。2011年，安全阀热冷态型式试验装置建成并投入使用，同时具备通过蒸汽、空气和水3种介质开展安全阀冷、热态型式试验的安全阀型式试验系统，是全球第四套、中国乃至亚洲唯一一套。目前已先后获得安全阀型式试验领域相关专利授权8项。三是2008年开始以“港口起重机起升用不旋转钢丝绳弯折寿命研究”“基于LabView的防坠安全器试验系统研制”等科研项目成果为基础，建设国家级起重机械型式试验室。截至2014年，已具备电站桥式起重机、水电站门式起重机等15类起重机械和安全部件的型式试验资格。

    在公共平台建设方面，一是筹建了深圳市金属材料检验与机械设备失效分析中心，主要从事金属材料性能检测、质量评定、仲裁试验、机械零部件失效分析和安全评估、产品质量监督抽查、企业金属产品的制造工艺改进和技术支持等，可以为深圳市金属材料相关企业研究开发、创新提供技术服务支撑，是具有CNAS、CMA资质的第三方实验室，2010年被认定为深圳市科技创新公共技术服务平台。二是2007年开始开展特种设备作业人员安全知识和操作技能的考试工作，2010年自主研发了达到国内领先水平的《特种设备作业人员(场内机动车辆)电子实操考试系统》、《特种设备作业人员(起重机械)电子实操考试系统》，2013年获批成立深圳市特种设备作业人员职业技能鉴定所，主要开展初级、中级、高级电梯安装维修工、起重机械安装工、锅炉操作工和叉车司机的职业资格鉴定。

    在科研项目方面，深圳市特检院在特种设备安全与节能领域开展了一系列基础性和应用性研究。一是先后主持或参与3项国家级课题、34项省部级项目、3项厅级项目，已有3项国家级课题、23项省部级项目、两项厅级项目先后通过验收。二是通过科技部门鉴定的省部级科研成果23项、市级成果7项，相关研究成果经鉴定均达到了国内领先乃至国际先进水平，累计已获得国家发明专利3项、国家实用新型专利34项。三是多年来，先后获得省部级科技成果奖6项、深圳科技进步奖1项、厅局级科技成果奖7项。

    2015年可以说是深圳市特检院科技成果捷报频传的丰收年，一是研制出电梯驱动和制动系统台架动态模拟试验系统，并提出《电梯制动器台架试验方法》技术标准（草案），荣获“中国特种设备检验协会科学技术奖”三等奖。二是自主设计研发的“中高压蒸汽疏水阀型式试验系统（装置）的开发研究”填补了质检系统蒸汽疏水阀型式试验领域的空白。三是完成《铸态高铝锌基合金（ZA27）电梯曳引机蜗轮安全可靠性研究》等4个国家级科研项目验收及成果鉴定。该院申报科技项目3项，其中1项获省局立项，1项获质检总局立项，1项获省厅推荐立项。组织办理专利申请7项（发明两项、实用新型5项），获得实用新型专利授权两项，发明专利授权3项，为进一步推动国检中心和省站建设奠定了良好基础。

    2015年，深圳市特检院率先开展防止轿厢移动保护装置的型式试验，为国内业务的开展做好技术和能力的准备；开展额定速度10m/s渐进式安全钳型式试验，进一步确立行业领先的地位；开展层门软摆锤冲击试验项目，为下一步国内新标准的实施做好准备。

    安全阀型式试验室是深圳市特检院的一大亮点。我国在安全阀的生产上一直在低水平阶段徘徊，原因之一就是国内没有高水平完备的型式试验来验证帮助其提升性能。深圳市特检院积极响应深圳建设创造之都的号召，自主建造了这个全球第四套、中国乃至亚洲唯一一套的安全阀型式试验系统，为国内乃至国外相关企业或实验室改进或提升安全阀的性能发挥了强劲的助推作用。2015年1~11月，该院共完成安全阀型式试验105台次，其中包括对上海阀门厂、东吴机械有限公司16台核电安全阀的排量测试。为确保获得其质量和安全方面的准确数据，该院工作人员奋战4天，顺利完成了对16台核电安全阀的排量测试。该院安全阀型式试验技术得到了国内众多著名安全阀生产厂家的高度赞誉，出色完成了美国、德国、英国、意大利、西班牙、韩国等国安全阀制造厂的近20次安全阀型式试验工作。此外，深圳市特检院的安全阀型式试验还为国防建设作出了贡献，为深圳赢得了荣誉。

    10月21日，质检总局特种设备安全监察局副局长贾国栋率中国特种设备检测研究院副院长刘三江、中国特种设备安全与节能促进会秘书长王晓雷一行11人来到深圳市特检院调研，在参观了该院清湖分部实验基地之后，贾国栋表示，深圳市特检院通过大力建设实验室为依托，着力提升科研能力，不仅促进了特种设备检验水平提高，还增强了机构应对市场化变革能力，这一发展思路具有创新性，为国内同行业发展指出了一条正确的道路。

    求雨岭LNG储罐检验现场

    对核电安全阀进行型式试验

    深圳市特检院安全阀型式试验整体装置

    我国最高的纯钢结构电梯试验塔

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