截至去年底，泸州高新区先进工程机械及关键零部件特色产业基地内企业数达到312家，其中特色产业企业142家，高新技术企业23家，国内上市企业1家。

4月中旬，四川泸州高新区先进工程机械及关键零部件特色产业基地（以下简称特色产业基地）内一片繁忙，一家高科技企业的工人正在调试智能酿酒机器人。

“这个是用于酿酒上甑工序的机器人，目前已经运用于白酒酿造。相比人工上甑，机器人速度更快，且其标准化操作让酒糟在甑子中铺得更均匀，从而实现酿酒效率和质量双提升。”泸州智通自动化设备有限公司机器人工程师杨程智说。自2015年特色产业基地设立起，智通自动化设备便落户于此。

“作为特色产业基地内创新发展队伍里的‘老成员’，这家企业集先进机械制造、自动控制等高新技术于一体，致力于柔性加工系统及自动化技术的开发与应用，能为酿造行业、装备制造业提供专业的自动化解决方案。”泸州高新区相关负责人说，随着今年火炬特色产业基地的复核，泸州高新区正不断涌入新力量，强链补链，带动区域内先进工程机械及关键零部件产业创新发展。

带动地方优势产业发展

位于四川省泸州市江阳区泰安片区的特色产业基地，由机械装备产业园、新能源新材料产业园构成，拥有国家高性能液压件高新技术产业化基地、全国首批液压产业基地，重点发展大型工程机械、油气钻采装备、航天火工装置等产品，于今年初通过国家火炬特色产业基地复核。

近3年来，特色产业基地大力支持企业投资兴业，通过引领存量企业转型发展和智能化改造，以及高效率高质量的招商引资，已形成了集研发、定型、配件生产等于一体的先进工程机械及关键零部件全产业链，极大促进了泸州高新区和泸州市经济的快速发展。

高端装备制造是我国七大战略性新兴产业之一，先进工程机械及关键零部件产业是其中的重要分支。“十三五”时期，先进工程机械及关键零部件发展处于由大变强的关键时期，在加快推进培育和发展战略性新兴产业、先进工程机械及关键零部件向高端挺进，促进制造业转型升级等方面具有重要的战略意义。

“特色产业基地的建设和发展，不仅使泸州高新区先进工程机械及关键零部件在四川及周边省域处于引领地位，也提升了区域竞争力，对高新区经济社会发展具有举足轻重的影响。”泸州高新区相关负责人表示。

目前特色产业基地内的先进工程机械及关键零部件的工程机械、高性能液压零部件、油气钻采装备、航空航天装备等产业，已经在泸州地域形成产业特色，发展成为该地区的主导产业，特色产业比重达到75.6%。截至去年底，特色产业基地内企业数达到312家，其中特色产业企业142家，高新技术企业23家，国内上市企业1家。

打造区域研发高地

去年底，人社部、全国博士后管委会公布《关于批准中国科学技术大学先进技术研究院等497个单位设立博士后科研工作站的通知》，泸州国家高新区获批设立博士后科研工作站，并下设四川邦立重机有限责任公司、泸州容大智能变速器有限公司、泸州智通自动化设备有限公司3家分站。这是泸州市首家园区类博士后科研工作站，同时也是时隔14年，四川省再度获批的园区类博士后科研工作站。

泸州高新区相关负责人表示，近年来，特色产业基地高度重视创新能力的建设工作，在研发投入、创新平台建设、科技服务和技术创新体系等方面取得较好的成效。截至2019年底，该基地拥有省级重点实验室1家，省级以上企业技术中心6家，市级以上企业技术中心10家，院士（专家）工作站2家。仅2019年该特色产业基地研发投入6.25亿元。

其中，在推进孵化器和众创空间建设方面，特色产业基地已建立起特定的孵化服务模式和接力式孵化体系，创立了创新创业活动品牌“智创高新”；积极引导大学生和创业者入园创业，打造泸州市大学生创新创业活动中心。在推进科技创新服务体系建设方面，特色产业基地围绕特色产业领域，加强企业与科研机构、高等院校等的紧密联系与互动；推进服务平台体系建设，加大关键零部件技术、重大产品技术、专利技术等方面的研发和推广应用，为特色产业基地产业发展提供强有力的科技服务和支撑。

截至目前，特色产业基地拥有各类创新平台60多个，涵盖工程技术研究中心、院士（专家）工作站、博士后工作站、企业技术中心等研发平台，以及知识产权服务机构等创新服务机构，为泸州高新区产业发展提供强劲和科技创新支撑。

砥砺前行的五年丨科技+人才，泸州发展“双飞翼”

“十三五”期间，我市认真贯彻落实创新驱动发展战略，大力推进科技创新各项工作。目前，我市已成功列入首批省级创新型城市建设名单，创建了泸州国家高新区、江阳区国家可持续发展实验区，建成了全国唯一的国家固态酿造工程技术研究中心、全省非省会城市唯一的国家引才引智示范基地、3个省级重点实验室、3个省级工程技术研究中心，科技创新综合水平跻身全省前列。大力实施酒城人才新政，科创人才加速汇聚。

政策“组合拳”

科技支撑更加有力

2016年以来，我市相继制定了一系列政策性文件，形成了涵盖全市科技创新总体部署，涉及科技项目管理、科研院所改革、科技人员激励、科技成果转移转化等一系列配套政策；相继推进了重点领域关键核心技术攻关、产业技术创新、企业技术创新、重大专项实施。

2016年，我市率先在全省出台《泸州市科技型企业认定管理办法》，目前共认定市级科技型企业869家；2018年，我市启动国家中小型企业评价工作，2020年10月底，全市已有339家企业通过评价。同时，我市国家高新技术企业达到122家，居全省第四、川南第一，并提前一年实现高新技术企业100家的倍增目标。

2016年，我市制定了《泸州市中小微企业研发检验测试费用补助实施办法（试行）》，以及实施高新技术企业认定后补助等政策，至今已对高新技术企业认定后补助资金1370万元，对中小微企业研发检验测试费补助27.4万元。通过企业升级培育、政策组合拳激励，发挥了高新技术企业引领支撑作用。

攻克了一批关键技术：一是泸州老窖公司应用现代生物技术对老窖池中的微生物进行分离，有效推动了固态酿造产业的转型升级和高质量发展。

二是泸天化公司以天然气和煤炭为原料，进行了“提高天然气制乙炔产率技术研究”，开发了10余种产品。

三是邦立重机公司“特大型环保电动系列液压挖掘机”战略性新兴产品项目，其关键核心技术达到国际领先水平。

完善了现代农业发展支撑体系，为现代农业发展提供科技支持。实施了一批重大工程项目，包括多级射孔增压装置的成果转化；页岩气水平分簇射孔选发技术的国产化及桥塞火 药的稳定性研究；海洋高端完井装备研究等。

1月20日，泸州老窖股份有限公司技术中心副主任敖宗华告诉记者：“公司承担国家重点研发计划‘酿酒废弃物热化学能源化与资源化耦合利用技术’项目、‘固态发酵酒精饮料多微共酵’生产过程危害物消减及应用示范课题，让国家重大专项科技成果服务于地方经济社会发展。”

建好“孵化器”

科创平台整体提升

1月20日，泸州溪谷新经济产业孵化器董事长康超告诉记者：“这里是科技创新创业者的最佳舞台。2020年，孵化器共孵化企业86家，解决就业500余人，合计产值达1.2亿元。”

“十三五”期间，我市建成各类科技创新平台293个，其中国家级28个、省级88个。泸州国家高新区、泸县医药园区均建成国家级科技企业孵化器，科瑞德制药公司获批全省首个企业牵头组建的省级重点实验室，长开区获批国家新型工业化产业示范基地，江阳区跻身全国科技创新百强区。

截至2020年10月底，我市在科技口已建成国家级科技创新平台20个、省级科技创新平台52个。

为进一步激励企业与高校、科研机构开展协同创新，增强企业自主创新，我市制定了《泸州市工程技术研究中心管理办法》，通过打造和布局国、省、市级创新平台，集聚创新资源，为全市产业发展提供了科技支撑。

新创国家火炬高新技术产业化基地3家，泸州国家高新区被认定为国家火炬先进工程机械及关键零部件特色产业基地，帮助、指导泸州化工园区申报国家化工新材料高新技术产业化基地、泸州江南科技产业园申报国家火炬泸州江阳中医药康健特色产业基地，目前我市已在高性能液压件、先进工程机械及关键零部件、化工新材料、中医药等产业领域布局国家高新技术产业基地4个。

栽起“梧桐树”

科创人才加速汇聚

大力实施酒城人才新政，从2017年起，市本级每年设立人才发展基金，吸引高层次人才和团队来泸创新创业。截至2020年10月底，全市柔性引进多名两院院士、国务院特殊津贴专家等各类领军人才。

我市大力加强“双创”平台建设，引导支持菁泸汇壹间众创空间、泸州众创家园等一批众创空间为创新创业者构建低成本、便利化、全要素、开放式的创新创业服务平台，实现创新与创业相结合、线上与线下相结合、孵化与投资相结合；启动了泸州“创客星火启航活动周”系列活动，聘任省市创新创业导师235名，开展“创新创业导师区（县）行”等各类活动160余场。

2017年，《泸州市创新型科技人才激励办法（试行）》等人才政策性文件先后制发，每年遴选一批科技创新团队、科技领军人才和青年科技英才；对列入科技创新团队培育计划的，每个团队最高资助50万元；对列入科技领军人才培育计划的，每人资助2万元；对列入青年科技英才培育计划的，每人资助1万元。

“十三五”期间，我市针对创新引进外国人才和提供便利化措施开展了一系列改革举措。2016年至2020年10月30日，全市共全职引进国（境）外高端人才34人，其中国务院“中国政府友谊奖”获得者1名；专业技术人才115人。

扩大“朋友圈”

科技合作深入展开

“十三五”期间，我市先后分别与西南医科大学、四川大学等高校院所签订产学研合作协议，通过建立专项资金、共建科研平台、重大项目联合攻关、人才培养等推进院地、校地战略合作工作的开展。同时，加强了国际科技交流合作。

2019年9月，四川大学与泸州市政府签订了第二轮战略合作协议，每年继续共设战略合作专项资金1000万元，支持双方在技术创新、产品研发、平台建设、成果转化等方面开展全方位多层次合作。

根据泸州市政府与西南医科大学科技战略合作框架协议，我市每年出资1000万元，设立科技战略合作资金。2016年以来，共立项实施各类科研项目390项，投入资金4790万元，有力地助推了我市医疗卫生事业的发展。

2019年10月，我市与西南财经大学签订了战略合作协议，由泸州市出资100万元，西南财经大学出资50万元，共计150万元战略合作资金，双方将围绕智库合作、人才引进等方面开展多形式合作。

我市加强国际科技交流合作。一是积极实施外专引智计划，二是积极参与实施共建“一带一路”科技创新行动计划。目前，泸州已举行并参加4场“新冠肺炎”防疫国际视频合作会议，与澳大利亚、巴西、德国等国家共同分享与探讨防疫经验；自主研发的“新冠肺炎”防治中药汤剂在“2020年中国国际服务贸易会”上受到广泛关注，并完成特色中药香囊、养生酒等的部分交易。

来源：科技日报李 迪 陈 科 泸州发布

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