为认真贯彻习近平总书记“四个革命,一个合作”能源安全新战略的重要论述，推动实现碳达峰、碳中和目标，4月30日，广东召开全省海上风电建设工作推进会，研究部署加快推进海上风电建设工作。会上，省长马兴瑞表示，要科学认识把握广东海上风电发展面临的新形势新任务，增强责任担当，坚定不移全力加快海上风电建设，突出系统性、整体性，进一步优化能源结构，实现能源高质量发展。

近年来，广东海上风电实现跨越式发展。全省已开工项目超过20个，完成风机吊装容量超过200万千瓦，其中5个项目总装机132万千瓦实现全容量并网。预计至今年底，将累计建成投产约400万千瓦。

科学谋划规模开发——产业发展“提档加速”

2017年以来，在广东省委、省政府的高度重视下，全省海上风电发展步入快车道。广东拥有4114公里海岸线和41.93万平方公里辽阔海域，近海海域风能资源理论总储量超过1亿千瓦，海上风能资源丰富。为促进海上风能资源的科学开发、合理利用，优化区域能源结构，2018年，广东省发展改革委印发《广东省海上风电发展规划（2017—2030年）（修编）》（以下简称“《规划》”），按照“海上风电场址原则上应布局在离岸不少于10公里、滩涂宽度超过10公里时水深不得少于10米的海域”等要求，综合考虑风能资源分布、建设条件、产业基地配套和项目经济性等因素，全省规划海上风电场址23个，总装机容量6685万千瓦。

科学谋划，建设提速。4月2日，粤港澳大湾区规模最大的海上风电场——珠海金湾海上风电场实现并网发电。55台单机容量为5.5兆瓦的抗台风型海上风力发电机组全容量并网，总装机容量300兆瓦，每年可提供清洁电能7.29亿千瓦时，按火力发电标准煤消耗量计算，与燃煤电厂相比，每年可节约标煤22.96万吨、减排二氧化碳45.63万吨。项目还运用了海上风电智慧安全管理系统，实现整个风电场的风机、电气设备、运行数据等的24小时远程实时监控。据悉，该风电场是广东第五个全容量并网的海上风电项目。2021年第一季度，全省完成海上风电投资约148亿元，按此测算，预计今年全年将完成投资超过600亿元，这一数字约为2018年的8.5倍。

规模开发，产业集聚。《规划》提出通过海上风电项目规模化开发，带动相关产业发展，规划在阳江建设海上风电全产业链基地，在中山建设海上风电机组研发中心，在粤东建设运维、组装机配套组装基地。在阳江高新区风电设备制造厂内，一排排几十米长的风力发电机叶片十分引人注目。如今在当地，已有21家风电配套企业签约落户，总投资约330亿元，基地整机制造年产能约350台套，阳江风电全产业链基地已初具规模。此外，中山机组研发中心已建成投运，研发水平明显提升；汕头上海电气整机组装基地、揭阳GE风电整机、汕尾明阳整机及叶片厂均已建成投产。放眼广东，已初步形成集风电机组研发、装备制造、工程设计、检测认证、施工安装、运营维护于一体的风电全产业链体系，全省整机制造产能超过600台套。

研发制造水平和系统集成能力不断提高、项目建设和运维成本逐年下降，广东走出了一条海上风电高质量发展的新路。《广东省国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》（以下简称“广东‘十四五’《规划纲要》”）总结道，“十三五”时期，广东海上风电等清洁能源产业集群逐步形成；非化石能源占一次能源消费比重由2015年的20%上升到2020年的29%。

政策接力精准布局——下好全省“一盘棋”

2020年1月，财政部、国家发展改革委、国家能源局印发《关于促进非水可再生能源发电健康发展的若干意见》，提出2020年起新增核准海上风电项目不再纳入中央财政补贴范围，前期完成核准并于2021年12月31日前全部机组完成并网的存量项目可纳入中央财政补贴范围。消息一出，全国海上风电项目出现“抢装潮”，施工船机资源紧张，建设费用成倍上涨。据了解，桩基础施工费用由400万元每台上涨至1200万元以上、风机吊装由300万元每台上涨至1100万元以上，单个机组的施工安装费用上涨至3倍以上。

握紧“接力棒”，跑好“新征程”。为促进政策平稳过渡、推动海上风电实现平价上网，广东省发改委会同省财政厅，已多次组织召开会议，对相关问题开展深入研究，谋划针对风电并网的补贴方案，支持广东海上风电项目建设和产业可持续发展。此外，以广东海上风电开发建设专责协调小组为平台，充分发挥调度协调机制作用，合理调度、优化配置施工船机等紧张资源，确保海上风电项目施工生产安全有序。

精准布局，精细管理。在上述全省海上风电建设工作推进会上，马兴瑞强调，“十四五”时期广东能源消费总量将继续保持稳步增长态势，规模化开发利用海上风电是我省新增电源的重要抓手。站在新起点，广东正抓紧完成《规划》修编，将具备条件的新增省管场址纳入海上风电规划。同时，创新开发管理模式，加强省在项目规划、前期工作、资源配置、建设运营安全，以及与国家、军队协调方面的统筹力度，对核准后无法如期开工的项目建立退出机制，避免出现核准多开工不及预期等情况，有效解决项目推进中“卡脖子”问题。

4月2日，粤港澳大湾区规模最大的海上风电场——珠海金湾海上风电场实现并网发电。欧阳媛 摄

广东“十四五”《规划纲要》中明确提出，大力发展海上风电、太阳能发电等可再生能源，推动省管海域风电项目建成投产装机容量超800万千瓦，打造粤东千万千瓦级基地，加快8兆瓦及以上大容量机组规模化应用，促进海上风电实现平价上网。

勇担新使命，奋楫再出发。以构建高质量绿色低碳能源保障体系为目标，广东将加强科学谋划、前瞻布局，坚持问题导向、统筹协调，创新技术路线、开发模式，推动海上风电建设及相关产业发展提质增效，为实现碳达峰、碳中和目标贡献智慧力量。 

来源：能源地理