高屋建瓴 蹚出治水新路径

2020年，东宝区以全省第一、全国第十的成绩，争取到全国第一批水系连通及水美乡村试点县项目。为将该项目建设好，东宝区从河流、湖泊、渠系、道路、村庄、环境、旅游等多方面统筹考虑，力求实行全方位综合整治，将水系连通规划贯通于乡村振兴规划、全区旅游总体规划等专项规划中。

经过多轮谋划，东宝区敲定水系连通及水美乡村试点县项目建设“总盘子”——以打造“江汉平原丘陵地区农村水系综合整治示范区”为目标，以东宝区为单元，以子陵铺镇九渡港河水系、牌楼西河为脉络，以沿河14个村庄为节点，以恢复农村河湖基本功能、修复河道空间形态、提升河湖水环境质量为目标，实行水域岸线并治。

同时，按照“一个水系、一个品牌、一个方向、一套措施、一批重要节点”的“五个一”整治思路，因地制宜、因河施策。在牌楼镇，以西河为主线，以“牌楼水美”为主题，打造农村水系精品工程，创新建设“农、文、旅”一体的水岸经济模式；在子陵铺镇，依托九渡港流域水系发达的优势，以“江南水乡”为主题，打造水网畅通、岸绿景美、河塘融通、鱼肥米香的“江南水乡”。

整个项目于2020年10月启动，为保证项目顺利实施，东宝区多方筹资，总投入5.84亿元。目前项目已全面完工，完成九渡港河、简家冲河等5条河道总长度56.3公里的治理，新建及改造桥、闸、泵站、拦河坝等建筑物65处，整治塘堰72口，建设红色八角、柳岸新堤、四坪游园等人文景观节点8个。

同题共答 合力下好一盘棋

初冬时节，记者来到位于子陵铺镇的水系连通工程红色八角景观点，只见新建的红色火炬、红军雕像、红星长廊等红色景观小品跃入眼帘，著名革命遗址红军墙也修葺一新。据了解，这处红色教育基地由区委宣传部、区文旅部门和区水利部门联合打造。

在整个项目建设过程中，为整合各部门的力量，东宝区牢固树立“一盘棋”思想，成立了项目指挥部和整合工作专班，发改、住建、交通、水利、环保、农业农村、文旅等10个部门齐参与，各司其职，各负其责，既保证了施工过程中出现的问题能够随时解决，更保障了河道治理、防污控污、人文景观等项目的系统性和整体性。项目各参建单位还联合成立临时党支部，将项目党建和工程建设同步研究、同步部署、同步推进，让临时党支部成为助推项目建设的“红色引擎”；在施工一线，临时党支部组建党员先锋队、青年突击队，在项目施工矛盾协调、赶工程进度、重要隐蔽工程施工等急难险重的关键时刻，党员带头上，大大激发了团队的凝聚力与战斗力，有力促进了项目施工的进度。东宝区还将项目建设纳入全区机关事业单位积分制管理，围绕项目整合目标任务和协调工作任务，区“两办”督查室制订10个部门和2个乡镇工作任务清单，先后印发工作清单6次下达120余项工作任务，每月督查室通报责任单位进展情况并赋分，各责任单位均制订跟踪落实进度表，确保了项目强力推进、按期完成。

同时，东宝区强化“真金白银”投入“一盘棋”，统筹整合交通、住建、农业农村、文旅、环保等项目资金2.84亿元，实行集中财力、统一发力，打造了多处人文景观、旅游景点、群众休闲等配套设施。在项目建设过程中，发改部门迁移电力杆109根，经信部门迁移通信杆线64根，协调国防光缆、输油管线交叉施工7处；交通部门新建道路32公里，新建及改造桥梁6座；住建部门新建污水处理厂3座，铺设污水管道25公里；农业农村部门建设高标准农田3800亩，指导8个村开展美丽乡村建设；城管部门配套分类垃圾箱16处；2个乡镇完成房屋立面改造598处，完成865户新建户厕等。

一举三得 让水效益最大化

该项目实施后，项目区内河湖功能得到充分释放，通过协调寨子坡、岩垱等水库下泄生态水量，加上生态护坡建设、滨岸带治理及生态湿地建设等措施，改善了九渡港河水系、牌楼西河水质，使其达到Ⅲ类水质；项目区内防洪排涝能力得到提高，子陵铺镇、牌楼镇沿河水利设施防洪标准提高至10年一遇；保障了2个乡镇14个村4.5万居民生产、生活和生态用水安全，增强了农村群众的获得感、幸福感、安全感。同时提升了供水灌溉能力，改善项目区灌溉面积4.55万亩，预计农作物增产总量54.6万公斤，并可提升灌溉效益281.9万元。

该项目还以水为“媒”，充分挖掘本土文化，有力促进了乡风文明。通过建设八角、四坪2处水文化广场及沿线河湖宣传牌，树立河湖长、水旱灾害防御、节约用水、水法律法规等宣传牌23个，沿线设立宣传标语、宣传横幅128个、宣传彩绘3处，在全社会营造了节水爱水惜水的良好氛围。通过建设八角红色教育基地，修葺红军墙、打造红色展馆、设置红色文化宣传栏，使群众全面深刻了解了东宝本土革命史及共产党建党百年光辉历程。通过建设彩衣荷塘（孝廉文化宣教点）、四坪游园、柳岸新堤、白鹭滩湿地公园等人文景观节点，在改善供水灌溉能力和农村人居环境的同时，让乡村环境更加美丽宜居，增强了群众节水护水意识，进一步促进了乡风文明。

东宝区还巧借项目实施后带来的各方面优势，做活“水经济”文章。充分发挥牌楼镇生态都市农业的优势，在双龙新州周边打造来龙水示范基地、辰龙花卉、永耕农业等田园物联网农业开发和西河高效渔业养殖等多个融合农创休闲功能的高精尖农业项目。依托整治后的九渡港河，发展壮大四坪游园内万亩泉水香稻、3000亩四坪李、1000亩八月柞三大休闲采摘业；加快推进子陵铺、牌楼两个乡镇沿河周边8个村稻虾连作产业的发展。通过对项目区内水系的整治，为圣境山滑翔基地加快发展和东宝工业园区入驻企业的发展提供了更加完善的水利设施环境。据悉，整个项目实施后，预计可带动全区农业、旅游业综合年收入增加2000多万元。

“下一步，东宝区将以水系连通及水美乡村试点县项目为契机，坚持示范引领，加快补齐短板，打通农村水系治理‘最后一公里’，为全面实施乡村振兴战略贡献水利力量。”东宝区水利和湖泊局局长王彪向记者介绍。（陈治军 通讯员 房文娟）

来源：荆门市东宝区人民政府_工作动态