四川省自古被称作“中医之乡，中药之库”。1921年，四川省彭州市第一家现代中药制药企业——济生制药厂建成投产，这是中国现代中药制造史开端的缩影。

“药园彭州”湔江河谷

“药园彭州”湔江河谷

经过百年发展，彭州市已形成独具特色的现代中药产业集群，并已建成天府中药城。这里聚集了以丽珠光大、成一制药、新绿色药业等知名企业为代表的50余家中医药企业，拥有抗病毒颗粒、益母草注射液、胆舒胶囊等年销售额过亿的知名医药单品9个，均畅销海内外。2018年全市实现中药工业规模以上产值55.71亿元，中药规模以上产值稳居地区第一，生物医药规模以上产值也位列地区前茅。

近年，中医药产业振兴迎来了前所未有的发展机遇。着力推动中医药振兴发展已上升至国家战略高度。根据国务院新闻办于2016年发布的《中国的中医药》白皮书，至2020年，我国中医药大健康产业将突破3万亿，年均复合增长率将保持在20%。今年10月，中国政府网发布了《国务院关于促进中医药传承创新发展的意见》，提出健全中医药服务体系、发挥中医药在维护和促进人民健康中的独特作用等六大意见。

为响应国家战略，争当推动中医药振兴发展排头兵，彭州市围绕传承发展中医药事业、服务健康中国战略，加快中医药产业发展步伐。同时，为进一步将彭州中医药的资源优势转化为经济优势，天府中药城在“药园彭州”扬帆起航。

近日，记者走进获评“中国生物医药最具特色园区”的天府中药城，探访现代中医药产业集群发展现状。

天府中药城医药制造贸易区总体规划图

天府中药城医药制造贸易区总体规划图

政策支持为园区发展保驾护航

彭州市将中医药产业作为推动当地经济发展的战略性主导产业，研究和制定了“天府中药城产业中长期发展规划”，并进一步加大了对天府中药城发展的政策保证、资金保障，提高了地方财政支持中医药产业的比重；制定了相关优惠政策，建立健全了多元的中医药产业开发投融资体系，助推中医药企业上市融资；积极拓展中医药产品应用范围，并对纳入医疗保险目录的中医药产品进行奖励。

天府中药城在建的标准化厂房

天府中药城在建的标准化厂房

招商引资洼地捷报频传

天府中药城凭借独特的资源本底、浓厚的产业氛围以及一流的服务体系，已经成为医药产业快速集聚投资的洼地。2018年以来，园区就新引进了主导产业项目13个，涵盖中药产业化、 医疗器械制造、中医药孵化平台以及产业生态圈配套等项目，协议总投资达100亿元以上。2019年，四川省中医药大健康产业投资集团与彭州市签订的战略合作协议，拟5年内在天府中药城产业功能区投资60亿元用于重点项目建设；江苏联环药业入园打造生物医药研发制造基地；四川协力制药产业园项目启动，总投资超16亿元；四川光大制药整体搬迁调迁扩建项目；年销售额超20亿元的四川本草堂药业有限公司总部在此落户等。另外，园区内世界首个针灸公园、中医药康养圣地以及传承与弘扬中医文化的产业集聚区也即将建设。

协同创新以人才及技术为核心

天府中药城与中国医学科学院药物研究所、香港大学、四川大学等20余家知名科研机构及院校开展合作，实施中医药传承与创新工程，成功创建国家、省、市级技术创新中心16个，建立天府中药城专家人才库，拥有博士团队100余个。此外，天府中药城正与来自美国、澳大利亚、日本、韩国等国的知名专家团队协商项目共建，还与诺贝尔生理或医学奖团队达成了合作意向。

独特先天条件成就完备产业链

建设天府中药城，彭州市不仅有得天独厚的基础实力，纵观全国，彭州市更是打“特色牌”，实现错位竞争，走出了差异化发展之路——天府中药城与成都医学城、天府国际生物城三区协同，共同构建万亿级生物医药产业。

四川省道地和大宗药材品种、数量均居全国之首，彭州市独特的地形地貌特征和气候特点，蕴藏了丰富的中药材资源。中药材种植量大质优，不仅有全国最大的川芎产业标准化示范基地，也是全国五大商品蔬菜生产基地。同时，中医传承发展状况良好，中医七大门派之汇通派创始人唐宗海出生并创派于此。彭州市正以成都国际医药港为载体，大力发展医药贸易产业，引入30余家国内知名医药流通企业。另外，彭州龙门山山地旅游集聚区已具有五大国家级旅游品牌资源，具备成为天府中药城健康养生旅游区的独特条件。

结合本土资源禀赋延伸产业链，打造中医药产业集群，实现对中医药产业“全生命周期”管理，成为彭州市发展中医药产业的长远考量。

交通区位优势打造国际化中医药流通枢纽

彭州市地处“一带一路”重要节点，具有交通物流便捷、发展空间广阔、基础配套条件完善、政策扶持优越、政务服务周到、商贸服务体系健全等投资优势。

交通物流方面，彭州市距成都市仅25公里，拥有四川省第一条双向八车道高速公路——成彭高速；轨道交通融入国铁大网络；宝成铁路青灌支线贯穿全境，接蓉欧国际快速铁路，10天直达欧洲；距成都双流国际机场仅55公里。彭州市已构建起以公路、铁路、航运为主导，“辐射西部、面向世界”的交通网络格局。

“三产联动”全面建设千亿级产业高地

按照国家战略和省市布局，天府中药城规划建设“一城三区”，即中药材种植区、医药制造贸易区、山地康养旅游区，实现“三产联动”发展格局，全力打造种植标准化、生产规范化、产品多元化的中医药产业3.0模式。彭州市以天府中药城为载体，到2025年，形成产值300亿的中医药产业聚集区；到2035年，建成千亿级“天府中药城”，成为中国中医药产业高质量发展新中心。