2022-01-29 22:51:43 sunmedia 954
农村生活污水治理是一项重大民生工程,也是实施乡村振兴战略的重要举措。近年来,汕尾市按照省委、省政府关于实施“三农”领域突出短板“九大攻坚”行动的部署,以建立健全市级统筹、县级主导、乡镇落实、村级参与、市场运作、村民受益的农村生活污水治理体系为重点,大力推进农村生活污水治理,取得了积极成效。
去年,汕尾高质量完成50个纳入2021年省政府农村生活污水治理民生实事办理储备库的自然村生活污水治理的工作任务。
因地制宜确定农村生活污水治理模式
汕尾超额完成2021年省政府农村生活污水治理民生实事任务,农村生活污水治理工作是如何推进的?
汕尾结合各县(市、区)实际情况,选择50个自然村作为全市示范点,为全市农村生活污水治理工作提供了可操作、可借鉴、可复制的治理经验,起到良好的示范带动作用。综合考虑自然地理、村庄布局、污水规模、基础设施、农民需求、经济社会发展水平等因素,差别化设置治理目标任务。
在标准方面,汕尾坚持问题导向,尊重农民生产生活习惯,根据村庄实际,因地制宜、一村一策选择合理的治理模式。城镇周边的自然村优先纳入城镇生活污水处理厂;在满足污水处理要求的前提下,优先选择成熟可靠、投资小、能耗低的污水处理工艺和设备;在农业资源发达且人口规模小、居住分散的村庄或者零散农户鼓励采用资源化利用模式。
在规划上,坚持规划引领,以市级攻坚方案和县域专项规划编制为契机,推动农村生活污水处理设施建设和运行维护同步谋划、同步推进、同步落实;注重工程建设质量及运行维护成效,通过综合绩效评价推动农村生活污水治理持续健康发展。
与此同时,采取政企结合、群众参与,通过推行第三方治理,提升专业化、集约化、智能化建设运维水平,充分发挥镇村组织和农民工匠作用,调动农民参与积极性,提高农民参与度,畅通村民监督反馈渠道,保障农民的决策权、参与权与监督权,并建立健全市县负担、企业投资、镇村自筹和社会支持的多元投入机制。
“农村生活污水”治理一村一策是关键
污水处理设施的运维专业性较强,汕尾根据各县(市、区)应组织技术团队,深入开展农村生活污水治理情况摸查,全面掌握村庄基本信息和治理需求,建立农村生活污水“一村一策”治理台账,明确治理模式。
根据摸排结果,有序安排新建设施与老旧设施、管网提质增效,分类推进、分步实施,优先治理人口规模大且居住集中区域、村民治理需求迫切、乡镇政府驻地、中心村、黑臭水体集中区域、水源保护区、城乡接合部、旅游风景区、美丽乡村风貌示范带、国考断面水质达标控制单元及其他重点治理区域内的村庄。
通过以镇带村,城镇周边的自然村应结合城镇排水现状及发展规划,优先将污水纳入城镇生活污水处理厂处理,加强配套管网建设,合理确定处理设施的处理规模及管网分布,并根据老旧、废弃设施修复提升及管网修复改造清单,以提升污水处理成效为目标,通过“修复、改造、重建”等方式,分级实施提质增效工程。
专业建管确保设施长效运维
农村污水处理项目建成后,运营维护怎么办?为完善管护运营机制,明晰设施产权归属,明确运行管护标准,汕尾探索建立以县级政府为责任主体、乡镇(街道)为管理主体、村级组织为落实主体、农户为受益主体、运维机构为服务主体的运维管理制度体系。
根据地方经济情况、设施管理专业化要求等因地制宜选择运维管理模式,对于工艺简单,专业化要求不高的设施鼓励通过完善管理机制自行承担运维;建立村民参与机制,充分尊重农民意愿,将农村生活污水治理纳入村规民约;发挥村党组织作用,鼓励农民投工投劳,积极参与监督农村生活污水治理工作。
来源:南方报业传媒集团