今年以来，娄底市以加强人民群众幸福感、获得感、满足感为宗旨，统筹谋划推进全市农村生活污水、黑臭水体治理，按照“因地制宜、模式多样、一村一策、一水体一方案”的整治原则，通过采取“高位推动、科学规划，分类施策、建管并行”等一系列举措，持续推进农村环境整治，提升农村人居环境质量，建设美丽宜居乡村，使农村人居环境整治质量显著提升。

高位推动科学规划 构建“大格局”建立“数据库”

今年1月，娄底市委、娄底市人民政府办公室印发了关于《娄底市农村人居环境整治提升五年行动实施方案（2021－2025年）》的通知，专门成立了以副市级干部为领导的人居环境整治领导小组办公室，从9个牵头部门抽调人员专门负责协调、督导、考核；市委、市政府主要领导每季度调度；市级领导常态化督导，每季度对县市区工作情况开展督导，对县市区和牵头部门实行“双考核”，市级媒体通报排名，构建农村污水治理“大格局”，形成齐抓共管人居环境整治工作合力。

同时按照“政府主导、部门配合、统筹协调、合力推进”的原则，结合实际，因地制宜，分区分类梯次推进治理。全市6个县市区全部编制《农村生活污水治理专项规划（2020-2030）》并经政府审批印发实施。为全面排查掌握全市农村污水状况，对照排查标准，组织各县市区对辖区内农村黑臭水体进行摸底排查，开展全市集中式农村生活污水处理设施运行情况排查，建立“数据库”。将已完成的农村环境整治村、农村生活污水治理村、黑臭水体治理情况及时在“农业农村生态环境监管信息系统”中进行填报，及时完善数据信息，做到信息共享、互通。

分类施策 建管并行 选择“多模式”抓好“常态化”

娄底市在推进全市农村生活污水、黑臭水体治理中，对资江、涟水、孙水、侧水流域等饮用水源保护区、自然保护区和水质控制区域优先治理，重点治理城乡结合部以及乡镇政府所在地、中心村、旅游风景区、自然文化村落等人口居住集中区域。优先治理水体面积大、纳入国家监管清单的农村黑臭水体。坚持资源化利用和生态治理两大原则，科学选择农村生活污水、黑臭水体治理模式，统筹考虑当地经济发展水平、污水规模和农民需求等，做到每条黑臭水体一个治理方案，合理选择适用的农村黑臭水体治理技术和设施设备，降低治污成本，做到标本兼治。

据市生态环境局相关负责人介绍，对于一些城郊结合部的农村，已建成部分排水管网，在有条件的情况下，优先考虑将其生活污水纳入城区污水收集管网，统一转入污水处理厂集中处理。对于污水量大、易于统一收集的村落，建设收集管网，采用污水治理站、一体化处理设施、集中式人工湿地等方式集中处理。对于居住分散且偏远的山丘区，可推广生态旱厕，农村饮用水水源地、自然保护区等环境敏感区，因地制宜采用生态沟渠、人工湿地等生态化技术，因河因塘，分类施策选取黑臭水体治理模式。争取三年内，全市乡镇政府所在地实现污水处理设施全覆盖，饮用水源保护区、自然保护区等重要生态功能区行政村农村污水处理设施基本建成，城市近郊区农村生活污水治理率达55%，全市农村生活污水治理率不低于45%，基本消除水体面积较大的农村黑臭水体，全市完成农村环境整治行政村达852个。

为充分发挥已建农村污水处理设施的环境效益，娄底市将农村生活污水处理设施的管理、黑臭水体治理的返黑返臭等工作纳入河湖长制延伸到村级河湖长，落实村主要负责人负责制，确保工程建得成、管得好、长受益。同时加强对项目工作进度、实施质量和资金使用等日常监管。大力宣传《娄底市农村人居环境治理条例》，充分调动全民参与、共建共治、共同维护、共同提高农村人居环境质量。

截至目前，娄底市2022年共完成 56个农村环境整治任务村，完成农村生活污水治理村143个，农村黑臭水体 24条，超额完成省厅下达任务的255%、266%。投入资金 4161 万元，新建集中式污水处理设施16座，处理能力合计 180 吨/天，浮岛34个，面积3485平方米，新建污水收集管道18331 米，新建分散式四格化粪池2525处，受益人口近10万人。

来源：潇湘晨报