国务院国有资产监督管理委员会近日公布了国有重点大型企业监事会对中央企业2013年度监督检查情况，反映了2013年中央企业经营中存在的多项问题与风险。调查表明，央企在经济效益稳步增长、改革扎实推进的同时，部分企业存在经营风险、投资问题显现、保值增值压力较大、改革发展任务艰巨等情况。
　　据了解，近年来，国有重点大型企业监事会依法依规行使监督职权，持续推进中央企业风险管理工作，确保国资保值增值。国企改革进行时，依法监管在路上。
　　经营风险需警惕
　　国资委代表国务院向履行出资人职责的中央企业派出国有重点大型企业监事会（以下简称外派监事会），代表国家对企业国有资产保值增值状况实施监督。
　　此次外派监事会在监督检查的基础上，共提交各类报告347份，累计反映企业存在的问题和风险事项2051项，主要表现在：
　　部分企业存在经营风险。有的存货和应收账款占用资金规模较大，有的开展钢材、煤炭等大宗融资性贸易业务造成较大损失，有的承建BT项目存在回款风险。
　　部分企业保值增值压力较大。有的企业盈利主要依靠营业外收入或非经常性收益，盈利基础不稳固；个别企业出现整体亏损，少数企业未能实现国有资本保值。
　　部分企业投资问题显现。有的前期调研和论证不充分，投资收益低于预期或产生较大损失；有的未按规定公开招标，存在以邀标代替招标、未招标直接定标等情况；有的境外投资项目因多种原因停建、缓建或搁浅，存在资产减值风险。
　　部分企业改革发展任务艰巨。有的历史包袱和社会负担沉重，剥离企业办社会职能和解决历史遗留问题难度大；有的结构调整和转型升级进展缓慢，有的战略定位和发展思路有待进一步明晰。
　　此外检查还发现，个别企业存在违反薪酬管理规定超标发放薪酬、福利或实施不规范的股权激励，设置账外账、小金库，以及所出资企业违规为自然人公司担保、拆借资金以及内外勾结低价转让国有股权等违纪违规问题。
　　上述问题，已分门别类转送有关部门处理；需要企业自行整改的问题，向企业印发了监督检查情况通报、整改通知和《监事会提醒函》等136份，外派监事会将在当期监督过程中持续跟踪企业整改情况。
　　持续推进风险管理
　　据了解，国资委近年来持续推进中央企业风险管理。国资委要求中央企业要进一步贯彻落实十八届三中全会精神，促进中央企业更好地适应国内外形势的变化，不断提高风险管控能力，确保持续健康稳定发展。
　　国资委要求央企健全风险评估制度，防范战略决策风险。各中央企业要紧密围绕发展战略和年度经营目标，强化风险评估机制，健全定期和不定期的“企业体检”制度，不断提高风险评估的准确性和时效性。
　　国资委还要求央企提升风险研判能力，把控企业经营风险，结合“做强做优、世界一流”核心目标的要求，切实加强对未来中长期所面临风险的全局性、趋势性研判，准确定位风险管理工作的方向和重点，并做好风险预案，提高处置应变能力，为企业实现经营目标提供支撑和保障。
　　与此同时，国资委要求央企强化重大风险管控，提高信息应用水平，各中央企业要进一步完善重大风险的管理策略，明确风险偏好和风险承受度，据此制定重大风险解决方案，明确重大风险的责任主体和应对措施，合理配置资源，确保重大风险管理措施落到实处。
　　此外，还要完善风险管理机制，培育风险管理文化。中央企业要进一步完善全面风险管理工作机制，提高风险管理工作的制度化、规范化水平。
　　中央企业在全面风险评估的基础上，每年均报送全面风险管理年度报告。
　　打造法治央企
　　应对经营风险，国资委副主任、党委副书记黄淑和近期表示，要更加有力地强化法律风险防范。中央企业资产规模大、改革任务重、市场挑战多，面临的法律风险更为复杂，必须更加重视健全法律风险防范机制，大力完善企业法律顾问制度。中央企业要从制度上逐步解决总法律顾问的职责定位问题，进一步发挥其在公司治理中的重要作用，同时继续优化法律顾问队伍结构，尽快在公司治理、资本运作、国际化经营等领域培养一批法律领军人才。
　　当前，国有企业改革已进入深水区和攻坚期，深化改革是一场伟大的制度创新，而国有企业改革必须依法有序推进。中央企业法律顾问要在依法推进改革中努力发挥作用，牢牢守住法律底线，确保企业各项改革举措依法依规。
　　黄淑和指出，中央企业要结合企业改革实际，着力加强制度创新，将考核评价、薪酬分配、劳动用工、员工持股等改革成果定型固化，构建系统完备、科学规范、运行有效的企业制度体系；要准确把握法律需求，在股权多元化、国有资本运作、法人治理结构完善等方面加大工作力度，进一步推动企业法制工作与改革发展各项任务深度融合。中央企业要在打造法治央企上努力取得新成效。中央企业市场化、国际化程度不断提高，面临的法律事务更加繁重复杂。当前，国际经贸规则对国有企业的特殊约束明显增多，国内市场规则更加注重对市场准入、公平竞争的统一规范，这也对中央企业打造法治央企、平等适用法律提出了新要求。     

    本文由上海家耐磁力泵厂(https://www.shcilibeng.com)转载发布，本厂专业生产高温磁力泵、高压磁力泵、高温高压磁力泵、氟塑料磁力泵等。销售咨询技术热线：02164096960 ；13601667253。